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吉安市人民防空行政处罚自由裁量权细化标准(试行)
来源:吉安市人防办 作者: 发布时间:2009-06-30 00:00:00 字号:[ ]

 依据:《中华人民共和国人民防空法》和《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》

    一、不修建战时可用于防空的地下室的

    处罚种类:警告、罚款、责令限期修建

    《中华人民共和国人民防空法》第四十八条 城市新建民用建筑,违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期修建,可以并处十万元以下的罚款。

    《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十七条    违反本办法规定,新建城市民用建筑时不修建防空地下室的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期修建或者补建。

    限期内未修建或者未补建的,除按照应建面积和规定的收费标准全额补缴防空地下室易地建设费外,并可按照下列规定处以罚款:

    (一)应修建防空地下室总面积在1000平方米以上的,处以10万元罚款;

    (二)应修建防空地下室总面积在500平方米以上1000平方米以下的,处以5万元以上10万元以下罚款;

    (三)应修建防空地下室总面积在500平方米以下的,处以1万元以上5万元以下罚款。

    行政处罚自由裁量细化标准为:

    1、应修建防空地下室总面积在100平方米以下的,处以1万元罚款;

    2、应修建防空地下室总面积在100平方米以上1000平方米以下的,按每平方米罚款100元的标准处以罚款;

    3、应修建防空地下室总面积在1000平方米以上的,处以10万元罚款。

    二、不缴纳或者未足额缴纳防空地下室易地建设费的

    《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十八条    违反本办法第十一条规定,不缴纳或者未足额缴纳防空地下室易地建设费的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期补缴,并从滞纳易地建设费之日起,按日加收1‰的滞纳金。

    行政处罚自由裁量细化标准为:

    按日加收1‰的滞纳金, 滞纳金总额不得超过应收易地建设费总额。

    三、侵占人民防空工程的

    处罚种类:警告、罚款、责令限期改正

    《中华人民共和国人民防空法》第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:

  (一)侵占人民防空工程的;

    《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十九条     有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,并可按下列规定处以罚款:
  (一)侵占人民防空工程的,对个人处以1000元以上3000元以下罚款,对单位处以1万元以上3万元以下罚款;

    行政处罚自由裁量细化标准为:

    1、在限期内改正且仍造成不良后果的,对个人处以1000元罚款,对单位处以1万元罚款;

    2、在限期内改正且仍造成严重后果的,或者造成不良后果且未在限期内改正的,对个人处以1000元以上2000元以下罚款,对单位处以1万元以上2万元以下罚款;

    3、造成严重后果且未在限期内改正的,对个人处以2000元以上3000元以下罚款,对单位处以2万元以上3万元以下罚款。

    四、不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的

    处罚种类:警告、罚款、责令限期改正

    《中华人民共和国人民防空法》第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:

  (二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的;

    《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十九条     有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,并可按下列规定处以罚款:

    (二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程,且在限期内未整改或者无法整改的,除按照人民防空工程应建面积和收费标准足额缴纳防空地下室易地建设费外,面积在400平方米以下的,对个人处以1000元以上3000元以下罚款,对单位处以1万元以上3万元以下罚款;面积超过400平方米的,对个人处以3000元以上5000元以下罚款,对单位处以3万元以上5万元以下罚款;

    行政处罚自由裁量细化标准为:

    1、面积在200平方米以下的,对个人处以1000元罚款,对单位处以1万元罚款;

    2、面积在200平方米以上400平方米以下的,或者面积在200平方米以下且严重违反国家规定的防护标准和质量标准的,对个人处以1000元以上2000元以下罚款,对单位处以1万元以上2万元以下罚款;

    3、或面积在400平方米以上600平方米以下的,或者面积在200平方米以上400平方米以下且严重违反国家规定的防护标准和质量标准的,对个人处以2000元以上3000元以下罚款,对单位处以2万元以上3万元以下罚款;

    4、面积在600平方米以上800平方米以下的,或者面积在400平方米以上600平方米以下且严重违反国家规定的防护标准和质量标准严重的,对个人处以3000元以上4000元以下罚款,对单位处以3万元以上4万元以下罚款;

    5、面积800平方米以上的,或者面积在600平方米以上且严重违反国家规定的防护标准和质量标准的,对个人处以4000元以上5000元以下罚款,对单位处以4万元以上5万元以下罚款;

    五、违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的

    处罚种类:警告、罚款、责令限期改正

    《中华人民共和国人民防空法》第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:

  (三)违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;

    《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十九条     有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,并可按下列规定处以罚款:

    (三)违反国家和本省有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的,损失不足1万元的,对个人处以1000元以上3000元以下罚款,对单位处以1万元以上3万元以下罚款;损失在1万元以上的,对个人处以3000元以上5000元以下罚款,对单位处以3万元以上5万元以下罚款;

    行政处罚自由裁量细化标准为:

    1、及时改正且赔偿损失的,损失在5万元10万元以下的,对个人处以1000元以上2000元以下罚款,对单位处以1万元以上2万元以下罚款;

    2、及时改正且赔偿损失的,损失在10万元以上,对个人处以2000元以上3000元以下罚款,对单位处以2万元以上3万元以下罚款;

    3、拒不改正或者拒不赔偿损失的,损失不足5000元以下的,对个人处以1000元以上2000元以下罚款,对单位处以1万元以上2万元以下罚款;

    4、拒不改正或者拒不赔偿损失的,损失不足5000元以上1万元以下的,对个人处以2000元以上3000元以下罚款,对单位处以2万元以上3万元以下罚款;

    5、拒不改正或者拒不赔偿损失的,损失在1万元以上5万元以下的,对个人处以3000元以上4000元以下罚款,对单位处以3万元以上4万元以下罚款;

    6、拒不改正或者拒不赔偿损失的,损失在5万元以上,对个人处以4000元以上5000元以下罚款,对单位处以4万元以上5万元以下罚款;

    六、拆除、封填人民防空工程后拒不补建或者未按规定缴纳人民防空工程补偿费的

    处罚种类:警告、罚款、限令限期改正

    《中华人民共和国人民防空法》第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:

  (四)拆除人民防空工程后拒不补建的;

    《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十九条    有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,并可按下列规定处以罚款:

    (四)违反本办法第二十一条第三款规定,拆除、封填人民防空工程后不补建或者未按规定缴纳人民防空工程补偿费的,对个人处以1000元以上5000元以下罚款,对单位处以1万元以上5万元以下罚款;

    行政处罚自由裁量细化标准为:

    1、面积在50平方米以下的,对个人处以1000元罚款,对单位处以1万元罚款;

    2、面积在50平方米以上100平方米以下的,对个人处以1000元以上2000元以下罚款,对单位处以1万元以上2万元以下罚款;

    3、面积在100平方米以上200平方米以下的,对个人处以2000元以上3000元以下罚款,对单位处以2万元以上3万元以下罚款;

    4、面积在200平方米以上300平方米以下的,对个人处以3000元以上4000元以下罚款,对单位处以3万元以上4万元以下罚款;

    5、面积在300平方米以上,对个人处以4000元以上5000元以下罚款,对单位处以4万元以上5万元以下罚款;
  《中华人民共和国人民防空法》第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:

    (五)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;

    七、占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的

    处罚种类:警告、罚款、责令限期改正

    《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十九条     有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,并可按下列规定处以罚款:

    (五)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的,对个人处以1000元以上5000元以下罚款,对单位处以1万元以上5万元以下罚款;
  行政处罚自由裁量细化标准为:

    1、占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号时间在30天以内的,或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施价值在1万元以下的,对个人处以1000元罚款,对单位处以1万元罚款;

    2、占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号时间在30天以上60天以下的,或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施价值在1万元以上3万元以下的,对个人处以1000元以上2000元以下罚款,对单位处以1万元以上2万元以下罚款;

    3、占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号时间在60天以上90天以下的,或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施价值在3万元以上5万元以下的,对个人处以2000元以上3000元以下罚款,对单位处以2万元以上3万元以下罚款;

    4、占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号时间在90天以上120天以下的,或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施价值在5万元以上8万元以下的,对个人处以3000元以上4000元以下罚款,对单位处以3万元以上4万元以下罚款;

    5、占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号时间在120天以上的,或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施价值在8万元以上的,对个人处以4000元以上5000元以下罚款,对单位处以4万元以上5万元以下罚款;

    八、阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的

    处罚种类:警告、罚款、责令限期改正

    《中华人民共和国人民防空法》第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:

    (六)阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的;

    《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十九条     有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,并可按下列规定处以罚款:

    (六)阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的,对个人处以1000元以上5000元以下罚款,对单位处以3万元以上5万元以下罚款;

    行政处罚自由裁量细化标准为:

    1、阻挠2次的,对个人处以1000元以上2000元以下罚款,对单位处以3万元罚款;

    2、阻挠3次的,对个人处以2000元以上3000元以下罚款,对单位处以3万元以上4万元以下罚款;

    3、阻挠3次以上或造成严重成果的,对个人处以3000元以上5000元以下罚款,对单位处以4万元以上5万元以下罚款;

    九、向人防工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的

    处罚种类:警告、罚款、责令限期改正

    《中华人民共和国人民防空法》第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:

    (七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。

    《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十九条     有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,并可按下列规定处以罚款:

    (七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的,对个人处以1000元以上5000元以下罚款,对单位处以3万元以上5万元以下罚款。

   行政处罚自由裁量细化标准为:

    1、排入恶臭气体、废水或者倾倒废弃物的,对个人处以1000元以上2000元以下罚款,对单位处以3万元罚款;

    2、排入有毒气体、有毒水体或者倾倒有毒废弃物的,对个人处以、2000元以上3000元以下罚款,对单位处以3万元以上4万元以下罚款;

    3、情节严重且造成较大不良影响的,对个人处以3000元以上5000元以下罚款,对单位处以4万元以上5万元以下罚款。

    十、建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关人民防空工程质量管理规定行为的

    处罚种类:责令限期整改

    《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十四条第二款  人民防空主管部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关人民防空工程质量管理规定行为的,责令限期整改。

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